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宁海县人民政府办公室关于印发2019年政府工作报告重点工作责任分解的通知
宁政办发〔2019〕3号
发布日期:2019-02-25 来源:宁海县人民政府办公室浏览次数:字号:[ ]

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:
  《2019年政府工作报告重点工作责任分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。为明确工作责任,进一步推进重点工作落实,每项分解按照涉及的主要内容列出了主要责任单位,其他有关单位均作为责任单位列入考核,不再一一列出。
  各级各部门要加强领导,健全机制,抓紧制定落实重点工作实施方案;明确目标,落实责任,尽快排出重点工作任务表、时间表、责任表;通力协作,全力推进,确保2019年各项目标任务顺利完成。县政府办公室将对落实情况开展督查考核。

 

 


宁海县人民政府办公室
2019年2月25日

  (此件公开发布)

2019年政府工作报告重点工作责任分解

  一、林坚县长牵头重点工作
  1.一般公共预算收入增长7.5%。(责任单位:县财政局、国家税务总局宁海县税务局。列第一位者为工作牵头单位或汇总单位,下同。)
  2.纵深推进“最多跑一次”改革,深化商事制度、项目审批、中介服务、事中事后监管等改革。推进政府数字化转型工程,增强宁海政府网功能,提升“浙政钉”“浙里办”应用,70%以上民生事项实现“一证通办”,60%以上政务服务事项实现“掌上办理”。(责任单位:县跑改部、县审管办)
  3.加快宁波南部滨海新区实体化运作,全面迎接“大桥时代”,争取壹岛核心区开发取得实质性进展。(责任单位:宁波南部滨海新区)
  4.稳妥处置政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。强化绩效理念和考核力度,做到花钱必问效、无效必问责,取消低效无效支出,严格压缩一般性支出。(责任单位:县财政局)
  二、王军海常务副县长牵头重点工作
  5.地区生产总值增长7.1%以上,高质量前提下能快则快,城乡居民收入增速高于经济增速,居民消费价格涨幅3%以内。(责任单位:县发改局、县统计局、国家统计局宁海调查队)
  6.能源和环境指标完成省市下达任务。(责任单位:县发改局、县经信局、市生态环境局宁海分局)
  7.聚力“3+3+X”产业,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,全力以赴推动实体经济行稳致远。战新产业增加值增长30%。(责任单位:县发改局、县经信局)
  8.扶持建筑企业转型升级、拓展市场、做大做强。(责任单位:县住建局)
  9.切实做好全国第四次经济普查,进一步把握经济运行态势。(责任单位:县统计局、国家统计局宁海调查队)
  10.加强土地保障,清理“三未”土地腾空间,垦造万亩耕地储资源,全年盘活存量土地3500亩。(责任单位:县自然资源规划局)
  11.加快对接浙江“四大建设”,主动策应宁波都市区同城化发展,深度谋划推动撤县设区工作,争当联通甬台温、接轨大上海、融入长三角的排头兵。(责任单位:县发改局、县民政局、县自然资源规划局、县住建局、县交通局、县文广旅游局)
  12.逐季开展“有效投资大比拼”,借力“最多37天”、标准地等改革,倒逼清零拔钉、清障提速,破解落地难、建设慢等问题,确保开工率80%以上、省市县长项目全部开工、固定资产投资增长9%以上。(责任单位:县发改局)
  13.狠抓投资结构优化,放宽准入门槛,打赢工业投资翻身仗,民间投资占比突破50%。(责任单位:县发改局、县经信局)
  14.抢抓国家政策窗口机遇,加大基础设施等领域补短板力度,加快国有企业市场化转型,推广XOD+PPP、PPN、EPC+F等新模式,保障在建项目融资需求。(责任单位:县发改局、县财政局、县国资局、县金融办)
  15.高标准高水平谋划打造特色小镇,全力争取智能汽车小镇通过省级命名。(责任单位:县发改局、宁海经济开发区管委会)
  16.聚焦功能培育,高标准打造省市大花园建设的县域示范园。(责任单位:县发改局)
  17.深化多规融合,争取新一轮县域总体规划获批,推进控规滚动修编,完善教育、体育等专项规划。(责任单位:县自然资源规划局、县教育局、县文广旅游局)
  18.精心组织实施老城区“一心四片”更新改造规划。逐步启动大溪南片区综合开发。加快兴海路以东片区项目落地,启动西环线以西、段空山片区等重点区域规划前期研究。(责任单位:县自然资源规划局、县发改局、县住建局、县招商中心、县房屋征收办、跃龙街道)
  19.加快旧城旧村有机更新,推动棚改项目8个,启动征迁项目28个,开工建设原三职高、唐安李村等地块,交付使用宸园、时代悦府等现代住宅小区。(责任单位:县住建局、县自然资源规划局、县房屋征收办、县城投集团、相关街道)
  20.巩固提升小城镇环境综合整治成果,依托特色优势做精做深产业,依托完善设施做优做特服务,推进一批休闲旅游、养生养老、文化体验和小城镇综合体项目。(责任单位:县镇治办、相关乡镇街道)
  21.常态化开展“行走缑城、马路办公”机制,综合整治交通拥堵、占道经营、管道开挖、道路坑洞等顽疾,逐步改造老旧小区,探索市容管理第三方服务。推进执法力量下沉,加快执法队伍向乡镇(街道)、园区覆盖。(责任单位:县综合执法局、县公安局、县住建局)
  22.深化涉水污染行业整治提升,加强截污纳管、雨污分离和排污口整治,新改建污水管网34公里,全面完成污水零直排区建设任务。(责任单位:县“五水共治”办、县住建局、市生态环境局宁海分局、县水务集团)
  23.下大力度消存控新,重拳出击即违即拆,强势整治“六乱”现象,力争创成省无违建县。(责任单位:县“三改一拆”办、县经信局、县自然资源规划局、县交通局、县综合执法局、县房屋征收办、各乡镇街道)
  24.完善住房市场体系和住房保障体系,调控好房地产市场,促进健康有序发展。(责任单位:县住建局)
  25.提升应急管理能力和水平,下大气力抓好安全生产、交通安全、校园安全和食品药品安全,坚决遏制重特大事故发生。(责任单位:县应急管理局、县教育局、县公安局、县市场监管局)
  26.做细做实政府内部监督,加强预算管理、审计监督、国资监管,规范政府项目招投标、公共资源配置。(责任单位:县政府办公室、县财政局、县审计局、县国资局、县审管办)
  27.深入开展造绿添彩三年行动计划,争创国家森林城市。(责任单位:县自然资源规划局)
  三、王鸿飞副县长牵头重点工作
  28.商品销售总额增长12%。(责任单位:县商务局)
  29.支持开拓内需市场,鼓励扩大线上线下营销网络,组织参加各类内销展会,积极推荐本地产品入围宁波市优质产品目录,倡导同等条件下优先采购。促进外贸平稳增长,运行宁海海关,加强外贸出口服务,加快外贸企业转型,发挥龙头企业和行业协会作用,支持开拓“一带一路”等多元化市场,发展海外仓、跨境电商等营销网络,货物出口总额保持全国份额。(责任单位:县商务局、县经信局、宁海海关)
  30.深化质量提升三年行动,突出标准引领,推进品牌战略,引导企业主导和参与制修订国家(行业)标准,培育“品字标浙江制造”企业7家,努力创成全国质量强县示范县。(责任单位:县市场监管局)
  31.大兴全域休闲旅游,计划投资33.5亿元推进17个项目开工、19个提速和8个建成投用,策划推出21个前期项目,加快温泉国家级旅游度假区创建,启动前童古镇·梁皇山景区国家5A级创建前期工作,创成国家全域旅游示范区。新增民宿集聚区2个、精品民宿15家以上。(责任单位:县文广旅游局、相关乡镇街道)
  32.开展“百名艺术家结百村”活动,深化民间人才“千人计划”,振兴泥金彩漆等传统工艺,传扬平调耍牙等传统文化,加强力洋等古村古居保护利用。(责任单位:县文广旅游局)
  33.推动文体事业产业与休闲旅游、创意设计等跨界嫁接,提升十里红妆文化园带动力,打造红妆小镇。(责任单位:县文广旅游局、县自然资源规划局、县招商中心、跃龙街道)
  34.创成省快递发展先进县。(责任单位:县物流办)
  四、陈陵际副县长牵头重点工作
  35.R&D经费支出占比达到3%。(责任单位:县科技局)
  36.深化“科技争投”三年行动,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,推进规上企业科创“三清零”,加快打造产业创新服务综合体,积极争取与名院名所开展产业合作,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重力争达到45%。积极参与甬江科创大走廊联动建设。(责任单位:县科技局)
  五、范建军副县长牵头重点工作
  37.城镇登记失业率3.5%以内。(责任单位:县人力社保局)
  38.实施就业优先政策,加大重点人群就业服务力度,推进产教融合、校企合作、工学结合,加快技能型人才培养,促进劳动力供需对接,满足企业用工需求。(责任单位:县人力社保局)
  39.制定出台“智汇宁海”工作体系,全面升级人才政策,注重引育创新型、管理型、专业型高端人才,大力鼓励带重大项目、关键技术、研究成果落户,确保实现“22111”目标。(责任单位:县委人才办、县科技局、县人力社保局)
  40.提升社保服务水平,深化医保支付改革,加快社保精准扩面,扶贫对象参保率达到100%。(责任单位:县人力社保局、县民政局、县医保局)
  41.提高国防动员和拥军优属工作水平,带着责任和感情扎实做好退役军人服务管理工作。(责任单位:县退役军人事务局)
  42.深化名优师资五年倍增计划,探索学前教育集团化办学,启动桃源二中项目,加快创建全国义务教育优质均衡发展县。(责任单位:县教育局)
  43.把建设高质量县域医共体作为重点,推进集团化管理,完善分级诊疗体系,推动医疗资源纵向整合上下贯通,投用梅桥医院。(责任单位:县卫生健康局)
  44.以创建国家级全民运动健身模范县为目标,进一步完善体育设施,大力发展群众体育、老年体育,广泛开展各类体育赛事活动。(责任单位:县体育发展中心)
  六、沈纾丹副县长牵头重点工作
  45.加速清溪水库前期工作。(责任单位:县清溪水库工程前期工作办公室)
  46.坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,聚焦20字总要求,聚力“四大行动”,争创省部共建乡村振兴示范县。(责任单位:县农业农村局)
  47.加快三门湾现代农业开发区规划编制、设施完善和招商引资,创建三门湾渔光山色田园综合体。(责任单位:县三门湾现代农业开发区建设指挥部)
  48.推进茶叶、柑橘、水产品等全产业链建设,创建省级农业绿色发展先行县。成立农产品营销协会,加强“宁海珍鲜”运营推介,带动提升农产品拓市场能力。加强标准化建设和数字化应用,专班培训农技农经人员,培育壮大农业龙头企业等经营主体。(责任单位:县农业农村局)
  49.实施美丽乡村建设行动,抓好示范村、美丽庭院等工作,建成示范村5个、3A级景区村庄8个。推进厕所革命、农村饮用水达标提标和路气电等改造提升,铺设供水管网358公里、燃气管道20公里,建成精品线3条,创成省级“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县。(责任单位:县农业农村局、县交通局、县文广旅游局、县综合执法局、县水务集团、相关乡镇街道)
  50.实施农村经济发展行动、精准扶贫攻坚行动,深化农村集体产权制度改革和涉农资金事权整合,所有村集体经济收入超过30万元。(责任单位:县农业农村局、县财政局)
  51.鼓励农村青年回村创业和乡贤回乡投资,加强农民实用技能培训。(责任单位:县农业农村局)
  52.用心用力做好东西部扶贫协作、省内山海协作和对口支援。(责任单位:县农业农村局)
  53.重视老龄事业,建设敬老院2个、养生养老项目4个。(责任单位:县民政局、县卫生健康局)
  七、应国邦副县长牵头重点工作
  54.实施数字经济“一号工程”,制定数字经济发展规划,着重加快产业数字化转型升级。推进工业互联网、智能化改造,推广研发制造云,建设一批数字车间和智能工厂,企业上云960家,实施亿元以上技改项目30个,规上工业增加值增长8%。(责任单位:县经信局)
  55.以梯队培育为导向,发力制造业领军企业、高成长企业、单项冠军和优质小微企业,推动个转企150家、小升规35家,发布首批制造业领军企业名单。(责任单位:县经信局、县市场监管局)
  56.深化“三凤”行动,力争新增上市企业2家。(责任单位:县金融办)
  57.贯穿全年深化“五问五帮”服务,完善企业帮扶“白名单”,实打实破解企业生产经营难题,不打折落实更大规模的减税降费政策,提振企业发展信心。(责任单位:县经信局)
  58.树立扶优汰劣导向,深化“亩均论英雄”改革,建设小微企业园搭平台,启动小微企业园5个。(责任单位:县经信局、县自然资源规划局、市生态环境局宁海分局、县招商中心、宁海经济开发区管委会、相关乡镇街道)
  59.加强金融保障,创新政银保产品,推广股权、债券等融资工具,拓展循环贷、无还本续贷等还款方式,有效防范和处置流动性风险,解决好企业融资难融资贵问题,制造业贷款余额占比争取突破30%。(责任单位:县金融办)
  60.大力弘扬企业家精神,加强新生代企业家培育,调动企业和企业家主观能动性。(责任单位:县经信局)
  61.进一步发挥综合招商机制优势,探索市场化招商模式,提升专业化招商水平,完成实到外资1.6亿美元、内资80亿元。(责任单位:县招商中心)
  62.深化“2411”工程,争取沈海高速梅林至前童段西改道立项,争取两高联络线、甬台温沿海高铁、象山港二通道加快前期研究,着力构建“136”公路交通圈。(责任单位:县交通局)
  63.加快科技园区转型提升,启动二次开发,开展二次招商,狠抓“优二进三”,推进中乌高端新材料产业园成果转化,打造中部城市经济产业区。(责任单位:宁海科技园区管理中心)
  64.争取列入全国“两山”实践创新基地,积极创建国家生态文明建设示范县。积极争取合理调整饮用水源保护区范围。(责任单位:市生态环境局宁海分局)
  65.加强固体废弃物和垃圾分类化、减量化、资源化处理,开展土壤治理和修复,启动一般工业固废填埋场前期工作,新增城区垃圾分类小区30个,实现农村生活垃圾分类减量率20%以上。(责任单位:市生态环境局宁海分局、县农业农村局、县综合执法局)
  66.重点治理工业废气、施工扬尘、企业异味和汽车尾气,创建省级清新空气示范区。(责任单位:市生态环境局宁海分局)
  67.大力整治铝压铸行业。(责任单位:县经信局、县发改局、市生态环境局宁海分局)
  68.加快“四无”企业、落后产能企业和“僵尸企业”出清。(责任单位:县经信局)
  八、俞晶磊副县长牵头重点工作
  69.健全多元化大调解工作体系。(责任单位:县司法局)
  九、李铭胜副县长牵头重点工作
  70.深化法治宁海建设,高压整治P2P网络借贷、民间高利借贷等违法违规金融活动。将扫黑除恶专项斗争进行到底,严厉扫除阻碍项目施工、阻挠企业发展、扰乱市场秩序和群众反映强烈的各类违法犯罪。(责任单位:县公安局)
  71.推进“雪亮工程”,整合大数据资源,切实保障公共安全。(责任单位:县公安局、县大数据中心)



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