2018年第8期简报
发布日期:2018-09-18 浏览次数:字号:[ ]

【综合信息】

 

县审管办点线面结合深化推进

“最多跑一次”改革

 

为全面提升行政审批服务力、增强群众办事获得感,县审管办紧紧围绕省市“最多跑一次”改革相关部署,开展突出问题大排查、服务能力大提升、跑改内容大宣传、群众办事大回访、跑改工作大推进、中心功能大升级六大行动,全面深化推进“最多跑一次”改革。

一、以自查自纠为动力,着力挖掘改进“点”。开展突出问题大排查,召开专项评估分析会,研究跑改工作会议精神。深入开展自查自纠,梳理问题清单,并一一制定整改措施。建立办领导班子成员联系办理区制度、改革专项评估周例会制度等,做到日日有自查、周周有分析。

二、以群众满意为根本,着力延伸服务“线”。开展服务能力大提升,着力畅通群众咨询和投诉渠道。狠抓队伍建设,推出晨会制,并建立群众评价“一日一通报”制度、领导班子对窗口人员谈心制,进一步增强窗口服务能力。推出局长坐班制,各进驻部门窗口领导班子成员轮流在窗口坐班,及时跟踪问效。开展改革内容大宣传,结合办事大厅、电视、广播、网站等载体,多途径、多形式进行改革宣传。开展群众办事大回访,建立日常回访常态化机制,并加大对回访不满意的对应工作人员的处理力度。

三、以服务大厅为载体,着力深化改革“面”。开展改革工作大推进,深入推进“无差别全科受理”,并将窗口人员业务能力与岗位补贴相挂钩,进一步激发工作人员工作积极性。实施企业投资项目、商事登记、不动产登记领域的“一窗受理”,优化“一窗受理”流程,进一步提升窗口现场办结力,持续推动审批服务提质增效。开展中心功能大升级,增加便民设施配备,如饮水机、雨伞架、手机充电站、便民药箱等,并积极开展志愿服务岗,打造全方位人性化的服务中心。

 

我县发现首例失信被执行人参与交易活动案例

 

2017年8月,县公共资源交管办联合各行业行政主管部门出台了《关于进一步落实在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒制度的通知》,进一步规范公共资源交易活动中当事人的行为。该《通知》执行至今,我县发现首例失信被执行人参与交易活动的案例。

《通知》规定招标人、采购人、出让人、出租人和代理机构可统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站查询投标人、成交人(包括法定代表人、负责人)是否被列为失信被执行人,对列入的企业投标文件将取消其中标候选人资格。在对宁海县岔路镇小城镇环境综合整治一期工程施工项目招标资格预审过程中,经查询发现,宁波某建筑公司法定代表人因被列入限制消费人员范围而成为失信被执行人。根据该《通知》中“申请人或其法定代表人不得为失信被执行人”这一条款,评标委员会对该单位的资格预审申请文件作无效标处理。

公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒,有效应用失信被执行人信息,有利于建立健全“一处失信,处处受限”的信用联合惩戒机制,推进社会信用体系建设,推动公共资源交易活动规范、高效、透明。

 

市监:我县80%以上食品经营许可证实现当场即办!

 

为进一步提升食品经营行政许可的审批速度,提高群众满意率,近日,市场监管窗口对食品销售、餐饮服务(包括单位食堂)的食品经营许可标准、流程进行优化。经过优化调整后,80%以上食品经营许可证实现当场即办。

当场即办的《食品经营许可证》涵盖了新开办、到期延续、变更等大部分事项,通过证照联办、现场检查实行告知承诺制、取消遗失公告证明等多项举措,办理《食品经营许可证》的流程和材料均大幅缩减,办理时限从原先的 5 个工作日缩减到现在的大部分当场即办(在提交材料齐全,符合条件的前提下)。即办件办件量占食品经营者总量的96.14%,占食品经营许可证办件总量的84.68%。

虽然大部分《食品经营许可证》实现了当场即办,但为把控食品安全风险,以下几项不属于本次优化调整范围。按规模分主要有: 50㎡以下的小食杂店;大于200㎡的食品销售单位,包括食品批发经营单位、大中型商场、超市;大于500㎡的特大型餐饮、大型餐饮。按类型分主要有:学校(幼儿园)食堂、学校内食品经营单位等16类特殊性质的食品经营场所。按品种分主要有:特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等9类。(林海华)

 

发改:多措并举做好“最多跑一次”事项

电子化归档工作

 

围绕“最多跑一次”改革的目标和深化“互联网+政务服务”建设的要求,根据深化“四张清单一张网”改革,推进简政放权、放管结合、优化服务工作的总体部署,结合县政府对浙江政务服务网电子文件管理工作具体要求,发改窗口通过多项举措切实做好本部门“最多跑一次”各类事项电子化归档工作。

一是加强培训与实践。窗口工作人员认真学习电子化归档工作的各类操作章程,在系统上实践模拟各类事项的电子化归档操作步骤,熟练掌握工作流程,遇到各类技术困难时,积极与软件开发人员沟通交流,及时解决存在的问题。保障工作的顺利开展。

二是完善推进机制。向来办理业务的群众积极推广网上申报,依托浙江政务服务网推进政务事项的办理和电子化归档工作,做好推进“最多跑一次”改革的基础性工作。

三是加强组织领导。领导高度重视、落实责任、明确分工,办公室统一部署,专门安排一名副局长领导行政审批科开展本部门“最多跑一次”事项的电子化归档工作。

发改窗口正在逐步完成浙江政务服务网平台本部门归档事项管理配置,并将新接收办理的行政许可类事项及时进行电子归档,今后将逐步形成政务事项在线办理、固化归档、长久保存和共享利用的长效工作机制,全面提升本部门电子文件归档的管理水平。(朱振铭)

 

【简   讯】

 

▲  税务:为切实提高窗口工作人员工作效率与工作热情,更好地落实“最多跑一次”工作,税务窗口积极落实晨会制度,全体工作人员及时总结、寻找差距、提出建议,以充分的准备落实“最多跑一次”改革,不断优化税收环境。(童慧慧)

▲  交通:8月24日上午,县交通局林晓杰总工程师会同局建管科、前期办、质监站在行政服务中心交通窗口现场问症基建审批事项最多跑一次工作,对照八统一要求逐一拆解10项基建审批事项难点及问题,重点对所需申请材料进行提炼和删减,为审批事项提质提速。(童晓静)

▲  不动产:为不断提升群众获得感,优化服务质量,给办事群众营造良好的服务环境,不动产登记窗口推出“蓝马甲”服务队,由相关负责人或业务骨干带队,另设置两名工作人员配合,对等候区的群众主动进行问候,对不清楚办理区的群众主动进行引导,争取为办事群众提供最贴心的服务。此项服务包括此前开展的上门服务、延时岗、免填单等多项便民举措,都获得群众的一致广泛好评。(俞静娴)

▲  民政:根据县跑改部对“最多跑一次”满意率和实现率低的整改部署要求,县民政局审批窗口在实际工作中发现几处问题,为此民政窗口及时实施了以下办法宣传什么是“最多跑一次”与有关回访:1.设计回访调查表。要求窗口工作人员每办一件事都根据该表规定的宣传内容进行讲解宣传。2.现场分发环保袋。给群众装填材料或各类证照的同时向办事群众讲解和宣传,增加了下步各级的电话回访接通率。(施伟都)

 

【外地动态】

 

为深入推进最多跑一次改革,促进政务服务智能化建设,8月6日,龙游工商局引进3台工商登记自助服务终端,并在当日办出该县首张自助纸质营业执照。

工商登记自助服务终端一方面实现了办事渠道的多元化。该自助服务终端一台放置于县行政服务中心24小时服务大厅,群众可随时前往办事;另两台分别放置在县农发行、建设银行网点,由银行工作人员提供服务指导,实现了服务不打烊、触手广覆盖。另一方面实现了政务服务的高效化。该终端功能涵盖名称查询、设立登记、执照打印等注册登记全流程,办事群众只需扫描相关材料,后台审核通过即可自助打印并领取纸质营业执照。个体户和企业执照都已实现当天获取,办事群众也可自行调整打印执照时间,避免等待。(市场监管王娇芳)

 

【政策播报】

 

市场监管:八月起创办企业名称“自主”取,

经营范围可“兜底”

 

继推出住所申报承诺制、常态化企业开办三个工作日办结工商登记便利化措施后,宁海县市场监督管窗口八月起实行名称自主申报和经营范围全类登记。进一步深化“最多跑一次”改革,压缩企业开办时间,简化企业登记环节。

据了解,我县全面开展企业名称自主申报,实现名称网上自主申报、系统自动核准。凡符合条件的企业,不用办理名称预先核准,自主取名后直接申请设立登记即可。同时,为进一步放宽经营范围登记,我县实行经营范围全类登记。此外,为有效推进全程电子化登记,在《今日宁海》和“看宁海”手机APP中开设营业执照办理端口,实行“键对键”,减少“面对面”,真正实现“最多跑一次”,提升群众和企业改革获得感。(孙颖)

 

【基层之声】

 

茶院乡推出“钉钉”+公共资源交易工作新模式

创建高效办事流程

 

钉钉,作为企业服务领域的领先平台,掀起了智能移动办公平台的一股热潮。近日,茶院乡公共资源交易中心紧跟现代科技的步伐,推出“钉钉”+公共资源交易工作模式,创建"钉钉"招投标领导会议小组,每位领导小组会议成员之间文字、语音、电话沟通,协同办公,杜绝了召集开会需每个电话通知的麻烦,利用“钉钉”APP透明、高效、信息全留痕的特点,对领导小组招标会议创新推行“钉钉办公”, 在发布会议通知、工作任务等信息时高效便捷,接收对象可像在使用QQ、微信一样随时可接受信息,但其功能又区别于QQ、微信通知,接收者接到信息通知时自动提醒,发布信息者也无需接受信息者回复“收到”便可随时了解接收者有无查看。当交易中心工作人员每次接收到招标项目,如工程招标时,可立即将会议主要内容,工程预算价,资金来源方式,工期,投标单位资质等主要内容上传至钉钉会议领导小组,确认每位领导已读并无异议时确定招标时间。

   “钉钉”赋能茶院乡探索招投标流程“巨变”, 截至目前,已利用该模式召开了5次领导小组会议,极大缩短了项目开标之前的准备流程时间,聚焦各部门精准服务,有效提高工作效率,打造了茶院日常办公高效办事流程。(茶院乡公共资源交易中心)






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