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宁海县人民政府公报2018年第十期
发布日期:2018-10-28 信息来源:宁海县人民政府办公室 浏览次数:字号:[ ]

 宁 海 县 人 民 政 府 公 报


宁海县人民政府办公室            第 10 号            2018年10月28日




目    录

宁海县人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见(宁政发〔2018〕33号)

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宁海县人民政府办公室印发关于进一步加强环境监管工作实施方案的通知(宁政办发〔2018〕58号)……………………………………………………………………………11

宁海县人民政府办公室关于印发宁海县推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知(宁政办发〔2018〕59号)………………………………………20

二○一八年九月份县政府大事记…………………………………………………………25


宁海县人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见

宁政发〔2018〕33号

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

为认真贯彻党的十九大精神,落实《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》(浙政发〔2018〕5号)和《宁波市人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》(甬政发〔2018〕55号)等文件要求,进一步深化“亩均论英雄”改革,加快推动我县经济高质量发展,经县政府常务会议审议通过,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以新发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,以供给侧结构性改革为主线,以“亩均论英雄”综合评价为基础,坚持质量第一、效益优先,把深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手,深入推进综合评价结果协同应用和资源要素市场化配置,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为打造绿色智造全国高地、加快全县经济高质量发展奠定坚实基础。

(二)基本原则

1.坚持县级主体和三级联动相结合。充分发挥县深化改革的主体作用,市、县、乡镇(街道)三级协同联动,以“最多跑一次”改革为牵引,推进重点任务落实和重大措施落地,增强改革的系统性、有效性。

2.坚持改革创新和依法依规相结合。进一步推进制度创新,完善“亩均论英雄”改革的体制机制和政策体系,同时注重依法行政,确保改革在法治轨道上深化推进。

3.坚持动力转换和降本减负相结合。推动“亩均论英雄”综合评价从提高资源要素产出率向提高全要素生产率转变,强化创新驱动发展,不断优化营商环境。

4.坚持正向激励和反向倒逼相结合。以“亩均论英雄”为核心,以市场化配置为导向,以差别化措施为手段,完善激励倒逼机制,优化产业政策,促进优胜劣汰,不断增强经济创新力和竞争力。

(三)主要目标

1.一年大提升。2018年,全县“亩均论英雄”改革取得重大进展,规上工业企业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率提高7%。低效企业整治工作取得新突破,全面启动3亩以上(含)规上工业企业、开发区、工业集聚区、特色小镇的“亩均论英雄”评价,启动高新技术企业的综合评价,实现新批工业用地30%按“标准地”制度供地。初步建成县级统一规划的“亩均论英雄”大数据平台。

2.三年走前列。2019年,全县所有工业企业实现评价全覆盖, 启动规模以上服务业企业(不含批发零售、住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发,下同)的综合评价;2020年,规模以上工业亩均增加值、亩均税收、劳动生产率增速均高于工业平均增速,单位能耗增加值、单位排放增加值年均分别提高4%以上,研究与试验发展(R&D)经费支出占主营业务收入之比提高到2.4%以上;全面实现亩均税收1万元以下的低效企业市场出清,基本实现所有规上服务业企业、开发区、工业集聚区、小微企业园区“亩均论英雄”评价的全覆盖,形成科学合理的亩均评价体系和高效有序的评价结果综合应用机制、产业争先攀高促进机制。

3.五年成示范。到2022年规上工业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值分别达到50万元/亩、20万元/人·年、130万元/亩,研究与试验发展(R&D)经费支出占主营业务收入之比提高到2.5%以上。新生小微企业全部入园,服务业发展质量显著提升;开发区、工业集聚区、小微企业园区、特色小镇(以下统称园区)成为全面践行新发展理念的平台,成为高质量发展的排头兵。产业结构不断优化,先进制造业和现代服务业在国际产业分工和价值链中的地位明显提升,基本形成质量高、效率优、创新强、体制活、协调性好的现代化经济体系。

二、建立完善“亩均论英雄”综合评价机制

(一)全面深化企业综合评价

突出高质量导向,综合考虑经济效益、社会效益、环境效益和创新能力等重要指标,突出地方特点、突出平台功能、突出行业特色,探索出台分档评价办法,不断完善评价体系建设,高水准开展“亩均论英雄”评价。

1.加强主体责任落实。县深化“亩均论英雄”改革工作领导小组定期研究、部署和指导综合评价各项工作。按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则,加强对相关部门提供取数企业名单、汇总报送和核实纠偏评价数据、应用评价结果等工作责任的落实、督查和考核。以乡镇(街道)、园区为主体,负责企业数据采集、信息核实、用地调查、评价公示等相关工作。

2.创新完善指标体系。规模以上工业企业在推行以亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比为主6项基本指标的基础上,不断探索完善评价指标体系,确保评价结果更加科学有效。规模以上服务业企业以亩均税收、亩均营业收入等指标为主。规模以下工业企业以亩均税收为主。工业强镇、园区评价要集中体现平台定位和核心功能,在亩均税收、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比4项指标基础上逐步探索扩展。

3.严格设置分类规则。综合评价结果分为A、B、C、D四档,并向社会公告。对初创企业、小升规工业企业、重大建设期内的企业(项目)等设置不超过3年的过渡期,对鼓励类的高新技术企业、战略性新兴产业、特色主导产业等可在过渡期外再设置一定期限的成长期予以扶持培育。过渡期和成长期内的企业不评价,不实施差别化的评价结果应用政策。结合宁海县实际,从一定规模以上税收的企业、龙头骨干企业、战略性新兴产业企业、高新技术企业、省市“三名”培育试点(示范)企业、单项冠军企业、高成长企业、政府质量奖获奖企业等类型企业中选择企业进行加分、升档或保档,对违规、违法、不达标或发生责任事故的企业设定减分、降档或限档。对已实施保档、限档的企业不应再进行升档、降档和加分、减分,已经升档、降档的企业不应再进行加分、减分。经享受加分、升档、保档后,A档企业的总数不得高于15%,升档原则上只升一档,不设定针对A档的保档。对国家规定的八个高耗能行业的企业,以及化工、造纸、化纤、印染等行业中被评价为C、D档的企业,不设定加分、升档或者设置B档以上的保档,同时倒逼园区外企业进园入区。

(二)推动产业和区域综合评价

开展全县重点行业“亩均论英雄”综合评价,推进乡镇(街道)和园区“亩均论英雄”综合评价。

(三)完善综合评价大数据系统

加快推进“亩均论英雄”大数据系统建设,实现从数据采集核实、评价分档到分析展示的智能化流程。各有关部门要按照规范要求将综合评价有关数据导入平台,保证基础信息的准确、完整、及时更新和共享。结合大数据系统,全面建立一站式企业综合评价绩效档案。

三、建立健全资源要素优化配置机制

按照“支持A档企业引领发展、鼓励B档企业提升发展、限制C档企业外延发展、倒逼D档企业提质转型或转移”的原则,科学综合运用评价结果,研究制订、有序实施促进转型升级和高质量发展的综合政策措施。在推进企业降本减负的基础上,按照国家和省市政策,结合宁海县产业发展实际,依法依规、逐步扩大差别化要素价格实施的行业范围和力度,加大首档企业正向激励,倒逼末档企业提升资源要素利用效率。加强对利用差别化价格政策征收费用的专项管理与审计,确保用于支持产业、企业转型升级和“亩均论英雄”专项工作。

(一)实施分类指导服务机制,强化产业政策的精准化引导

1.全面开展评价数据的综合分析。依托“亩均论英雄”大数据系统,深入开展分产业(行业)、分乡镇(街道)、园区、分指标、多层次、多维度的评价数据深度分析,每年定期发布宁海县年度评价分析报告,为全面掌握基本情况、分析研判经济走势、合理制订差异化政策、开展企业精准服务等提供重要参考和数据支撑。实施以企业综合评价结果为依据的企业、行业、区域体检和预警制度。

2.加强区域产业发展分类指导。根据分产业(行业)、分区域的综合评价结果,合理制定有针对性的产业支持政策和区域发展规划。集中资源大力培育发展优势产业,合理转移和淘汰不适合继续留在当地发展的低效低端产业,不断提高产业发展的整体质量和效益。根据区域经济优势和环境资源承载能力,合理推进区域生产力布局和重大基础设施建设,加快推动区域经济协调发展。

3.实施差别化财政扶持政策。鼓励企业提高工业亩产效益,建立工业企业单位产出分类综合评价体系。根据省市要求和综合评价分档结果,实施差别化财政扶持政策。

(二)实施新增项目准入评价机制,扩大优质增量供给

在符合国家和省市产业政策、规划的基础上,加快推广“标准地”制度,对新建项目实施准入评价机制。按照宁波市发布的全市制造业行业新增项目投资强度和产出效益规范指南,将投资、亩产、能耗、环境、建设等“标准”纳入全县新增工业用地、商业服务业设施用地、物流仓储用地招标拍卖挂牌出让条件,对不符合“标准地”项目坚决不予准入。对利用存量用地(厂房)引进项目视同新增项目,防止出现“退低进低”。实施新增项目土地利用全过程管理,建立健全“建设期+投产期+剩余年限使用期”的土地分阶段权证管理制度,严格项目竣工综合复核验收,强化土地出让合同管理,对未达到协议规定的,严格落实相应措施。实施“区域能评、环评加区块能耗、环境标准”改革,加快形成“能源‘双控’+分类管理+能效标准”的工作机制和“区域环评+环境标准”模式创新环评审批验收管理方式。坚持“技术+制度”双轮驱动,全面优化企业投资项目审批流程,深化投资项目在线审批监管平台应用,完善“一窗受理、集成服务”改革,落实企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”“最多37天”。

(三)落实差别化要素配置机制,优化存量资源配置

1.落实和完善差别化用地机制。按相关规定在权限范围内调整城镇土地使用税土地等级划分范围和适用税额标准,实施分类分档的差别化城镇土地使用税减免制度,充分发挥税收的差别化调节作用。适当下调A、B档企业工业用地出让竞买保证金和合同履约保证金。除拆迁安置、新增项目通过准入评价外,严格控制C档、禁止D档企业新增同类产能项目。

2.落实和完善差别化用能机制。在严格执行国家和省差别电价、惩罚性电价政策基础上,根据宁海县产业结构调整要求,扩大差别电价实施行业范围,进一步提高差别电价加价标准。A、B档企业分别比照国家鼓励类、允许类实行差别电价,D档企业比照国家淘汰类实行差别电价。优先支持A档企业参与电力直接交易试点,对D档企业实行市场准入负面清单管理、不得参与电力直接交易试点。

3.落实和完善差别化用水机制。对自备水取水企业,超过核定的年度取水计划部分,其水资源费按照超额累进加价征收:超过年度取水计划不满20%的部分,加收1倍的水资源费;超过年度取水计划20%至40%的部分,加收2倍的水资源费;超过年度取水计划40%以上的部分,加收3倍的水资源费。对印染、电镀、纸浆和制药等行业中的高污染、高水耗企业,按照相关规定执行污水处理费收费标准。

4.落实和完善差别化信贷机制。以全市公共信用信息平台和普惠金融信用信息服务平台为依托,开展营商环境评价,建立健全企业信用评价、金融机构信贷与综合评价结果挂钩联动机制。对符合政策条件的A、B档企业,在信用评级、贷款准入、贷款授信、担保方式创新、还款方式创新和利率优惠等金融服务方面给予重点支持,为优质企业量身定制金融产品,提供全方位、多层次、个性化的金融服务。对D档企业,原则上应控制其单纯扩大产能的项目贷款。

四、建立健全产业争先攀高促进机制

以“产业争先、产出攀高”为导向,以“亩均论英雄”综合评价为手段,加大综合施策力度,推动经济发展方式由要素驱动型向创新引领型转变,加快形成以先进制造业、高新技术产业和现代服务业为主的现代产业体系,推进产业迈向中高端,提升产业的创新力和竞争力。

(一)实施创新引领“亩均效益”行动

强化创新作为引领发展和提升“亩均效益”的根本动力,对接宁波科技大市场,构建全县企业创新资源市场交易网格,保进人才、项目、成果等创新资源高效配置。建立健全企业创新能力评价机制,深入实施《科技型中小企业评价办法》,积极探索科技型企业评价对象拓面、内涵升级工作。将企业“亩均效益”评价结果与推进企业技术中心、“三名”企业、重点企业研究院等创新载体建设相结合,推动企业技术、管理、制造方式、商业模式等创新,加快企业转型升级、提质增效。对“亩均效益”高的乡镇(街道)、园区和产业,在创新要素配置方面给予倾斜,优先布局产业创新服务综合体、工程技术研究中心、制造业创新中心、高新技术研发中心等创新平台建设。

(二)实施低效用地“亩产倍增”行动

加快“低产田”改造提升,全面推进传统制造业和集聚区、开发园区改造升级,坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”,合理转移和淘汰不适合继续留在本地发展的低效低端产业。实施“技术改造”三年行动计划,实现全县规上工业企业技术改造投资全覆盖和有条件企业智能化诊断全覆盖。实施“能效倍增”三年行动计划,推进规模以上工业企业能效诊断、节能改造全覆盖。全面实施推进存量建设用地盘活三年行动计划,加快促进“批而未供”土地消化利用,妥善推进“供而未用”土地处置利用,深入推进城乡低效用地再开发。采取协商收回、实施流转、协议置换、退二优二、收购储备、提高容积率、企业入园、四换三名等方式全面实施城镇低效用地再开发。结合“散乱污”行业整治提升,根据综合评价结果,全面整治提升亩均税收1万元以下的企业。严格按照环境保护、安全生产、资源节约等方面法律法规和国家、省、市有关产业政策,依法开展能耗对标、税收稽查、“打非治违”等专项执法行动,对末档企业中的落后和严重过剩产能,以及无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施等“四无”企业(作坊),依法依规加大资源要素差别化政策实施和整治淘汰力度。

(三)实施扶优做强“亩产英雄”行动

对“亩均论英雄”综合评价好的企业加大正向激励力度,重点保障资源要素需求,支持开展股份制改造、上市工作以及海内外并购重组,在政府性评先评优、试点示范项目申报、重点科技项目攻关、重大创新载体建设、智能化改造、人才引进等方面给予倾斜。深入实施“亩均效益”领跑者计划,每年发布全县 “亩产英雄10强”榜单和服务业、特色小镇、开发区(园区)领跑者名单,引导企业对标先进、补齐短板,并作为培育试点,支持其推进智能化、创新化、绿色化、品牌化、国际化发展,引导企业做大做强做优,实现“亩均效益”提档升级。优先建立各级领导与“亩产英雄10强”挂钩联系制度,建立绿色服务通道,按照“一事一议、一企一策”原则予以重点支持。优先推荐“亩产英雄10强”企业负责人参加评先评优和参政议政。

五、强化服务保障机制

(一)加强组织领导

县深化“亩均论英雄”改革工作领导小组要重点研究协调深化“亩均论英雄”改革的重大问题。领导小组办公室负责抓好政策协调和年度工作的组织实施。领导小组成员单位及其他有关单位根据各自职责,研究制定深化“亩均论英雄”改革的配套政策措施,加强对乡镇(街道)工作指导,形成工作合力。各地各有关部门要把深化“亩均论英雄”改革工作摆在更加突出的位置,落实主体责任,健全工作机制,制定实施方案和配套政策,认真抓实抓好。

(二)强化考核激励

县深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室会同有关部门,加大对各乡镇(街道)、园区深化“亩均论英雄”改革工作的考核力度,将之列入“中国制造2025”试点示范城市建设工作考核内容,并将考核结果向全县通报,对改革工作扎实、要素配置精准、“亩产效益”提升显著的乡镇(街道)、园区,在财政政策支持等方面给予倾斜,并探索建立长效激励机制。加强对各地工作进展情况的跟踪督查、定期通报,及时做好总结,协调解决有关问题。

(三)加强宣传引导

充分利用传统媒体和新媒体,主动讲好“亩均论英雄”改革故事。宣传推广各地经验和典型做法,及时准确发布改革信息和政策法规解读,正确引导企业预期,切实转变企业发展理念,为改革工作营造良好的舆论氛围和社会环境。

本意见自2018年11月24日起施行。

宁海县人民政府

2018年10月23日

(此件公开发布)

宁海县人民政府办公室印发关于进一步加强

环境监管工作实施方案的通知

宁政办发〔2018〕58号

 各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

《关于进一步加强环境监管工作实施方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

宁海县人民政府办公室

2018年10月23日

(此件公开发布)

关于进一步加强环境监管工作实施方案

为进一步加强全县环境监管工作,充分发挥网格化环境监管作用,提升环境监管工作效能,根据中央环保督查整改意见要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实党的十九大和中央、省、市关于加强生态环境保护精神,根据中央环保督查整改意见相关要求,通过实行环境监管网格化模式,着力健全环境监管工作体系,构建覆盖全县、监管到位的环境监管网络。进一步落实属地环保主体责任,推动环境监管工作重心下移、关口前移,做到各类环境问题早发现、早控制、早处置,及时化解环境污染纠纷,有效精准查处各类环境违法和犯罪行为,改善区域环境质量。

二、网格化环境监管划分基本原则

(一)属地管理、分级负责。在宁波市为一级网格的基础上,全县环境网格管理分县(二级)、镇(三级)、村(四级)三级,按照属地化管理原则,各级网格负责人(网格长)是本级环境保护工作第一责任人,组织辖区内的环境监管工作。环境监管企业所在地和所属单位不一致时,企业内部环境监管工作由所属单位负责,企业外部环境监管工作由所在地乡镇(街道)或园区负责;电镀城、模具城、污水处理厂等特殊单元由各主管部门负责环境监管各项工作。

(二)条块结合、整体联动。全县环境网格化监管工作在县政府的统一领导下,“条”上工作由县环保局及下属县环境监察大队和各环保所具体负责,“块”上工作以乡镇人民政府、街道办事处和工业园区为主体,形成县、镇、村三级上下联动、社会参与的工作格局。

(三)重点突出、差别监管。二级网格主要负责组织、指导、督促网格化环境监管工作,对网格化环境监管工作开展抽查、督查,承担重点环境监管任务,承担日常环境监管执法责任。三级网格负责开展网格化环境监管巡查等工作,四级网格协助开展网格巡查相关工作。各级网格每年要确定重点监管对象,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。

三、网格范围

宁海县行政管辖区域。

四、网格划分及主要职责

(一)网格划分及网格长、网格员设置

二级(县级)网格:全县行政区域建立二级网格,网格长由县政府主要负责人担任,县政府分管环保工作负责人担任副网格长,委托县环保局负责全县网格化环境监管工作,网格管理员(网格员)由县环保局局长担任。

三级(镇级)网格:各乡镇(街道)、宁海经济开发区、宁海科技园区等20个区域为三级网格,网格长由各乡镇人民政府、街道办事处和园区主要负责人担任,网格化环境监管事项相关工作负责人担任副网格长,相关科室负责人担任网格员。

四级(村级)网格:以行政村、社区为单元建立四级网格(工业集聚区除外),并纳入区域社会综合治理“一张网”进行统一管理运行。网格长由村、社区主要负责人担任,网格员由社会治理“一张网”配置的综治网格员担任。

(二)网格职责

1.二级(县级)网格职责。(1)制定并组织实施环境监管工作实施方案,明确各相关主体责任和任务要求,建立健全网格化环境监管运行管理机制和监督考核制度。(2)每年发布本级网格重点、一般监管企业名单,明确监管任务。负责网格内重点、一般监管企业定期巡查、抽查和督查,组织开展专项环保检查和环境隐患排查,以及查处环境违法和犯罪行为等环境监管工作。负责下级网格上报的环境违法和犯罪行为调查取证和立案处罚工作,依法取缔关闭严重污染环境和不符合国家产业政策的企业和项目。(3)妥善及时处理环境信访投诉,预防重大环境污染、生态破坏和因环境问题引发的重大群体性(群访)事件的发生,组织做好环境污染事件处理、协调、维稳等工作。采取有效措施,及时化解污染纠纷,维护群众环境权益。(4)组织实施本辖区网格化环境监管业务指导和环保法律法规政策培训,定期组织召开环境监管工作协调推进会。(5)完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。

2.三级(镇级)网格职责。(1)切实履行本辖区环境监管主体责任,制定并组织实施环境监管实施方案,明确下级网格工作职责和任务要求,建立网格化监管运行管理机制和监督考核制度。(2)建立定期巡查制度。根据二级网格重点、一般监管企业名单确定本网格主要巡查对象,建立“一企一档”,加强排污企业的日常巡查,其中重点监管企业每2个月不少于1次,一般监管企业每季度不少于1次,对污染排放超标、问题较多的企业应加密巡查频次。健全完善巡查记录制度,网格员要按规定填写、记录巡查情况。(3)实施信息报告制度。对巡查发现且本级网格难以解决的环境问题或排污单位存在环境违法行为的,应及时上报上级网格,并协助有关部门进行调查处理和督促整改。(4)实施协调处理制度。对拒不执行责令停产整顿和依法取缔关闭等行政命令的排污企业,配合落实停电、停水等强制措施。协调处理解决下级网格上报的环境问题。(5)落实环境信访投诉属地管理职责。负责对本辖区环境信访一般案件的受理和调处,妥善处理环境信访投诉,及时化解污染纠纷,维护群众环境权益和社会稳定,做好群众的维稳工作。(6)协助开展建设项目审批现场勘察;组织对本辖区内建设项目“三同时”执行情况进行现场监督、检查。(7)完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。

3.四级(村级)网格。(1)开展网格内环境保护方面问题的巡查监督工作,对巡查中发现建筑工地扬尘污染、垃圾焚烧及农业农村废弃物焚烧以及畜禽养殖污染等环境问题,应及时进行制止,防止出现更为严重的环境问题。(2)要充分发挥村(社区)人民调解委员会等单位的调解作用。协调处理巡查发现的或群众反映的情节简单轻微的环境污染矛盾纠纷问题。(3)实施环境信息报告制度。经现场制止或协调处理未能得到及时解决的,或发现环境违法行为的,应及时上报上级网格,并协助有关部门进行调查处理。(4)积极开展环保法律法规政策宣传教育工作。(5)完成上级网格交办的其它环境监管工作任务。

五、实施步骤

(一)完成二级网格工作部署(2018年10月底前)。完成《关于进一步加强环境监管工作实施方案》制定,完善考核监督管理办法。

(二)完成三级网格工作部署(2018年11月底前)。各乡镇(街道)、园区按本方案要求制定实施办法,合理划分网格,明确网格长、网格员和片区网格员监管职责,并于11月30日前将工作方案和网格划分情况报县环保局备案。指导四级网格落实管理制度。

(三)开展业务培训(2018年12月-2019年1月)。县环保局负责开展针对网格员的环保管理相关知识培训。

(四)总结交流和巩固提高(2019年1月底前)。三级网格要将落实工作职责、开展网格化环境监管工作情况于每年12月20日前报送至县环保局。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长、分管环保副县长为副组长的网格化环境监管工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,县环保局局长兼任办公室主任,具体负责全县网格化环境监管工作的组织协调和监督检查工作。各地要定期研究网格化环境监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,配齐配强网格化监管人员,所需工作经费纳入同级财政预算。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管等基层网格的融合式建设,有效整合力量。

(二)完善制度建设。各级网格要出台工作方案,制定日常监管、督查、巡查计划,明确分管领导和人员分工。完善日常管理制度,制定辖区网格划分情况表(图)、网格员工作职责、巡查工作流程图、污染源分布图等,并制作成展板实现“制度上墙”,保障各项工作有章可循。编制“一企一清单”,明确企业内部污染设施分布情况、管网走向情况以及日常检查工作重点等。畅通信息沟通渠道,各级网格要分别建立微信或钉钉工作联络群,强化日常沟通。建立定期报告制度,三级网格每季度末要向二级网格报送网格化环境监管工作情况。建立工作移交制度,网格员因工作调动离开本岗位,应及时做好工作交接,避免出现监管空缺。

(三)提升监管能力。加强基层环境监管队伍建设,二级网格每年至少组织1次网格监管人员业务培训和职业操守教育,提升监管人员素质和履职能力。三级网格应加强环保办建设,配备必须的环境保护装备,提升环境监管能力,保证网格监管工作顺利开展。同时,进一步明确驻村(社区)干部联系各驻村(社区)的网格化环境监管工作,指导、督促各村(社区)做好各项环境保护工作。

(四)严格监督考核。各级网格要建立健全网格化环境监管工作考核制度,制定考核办法,细化考核指标,加强考核力度。上级网格要定期对下级网格日常运行管理情况和重大活动开展情况进行检查评价,通报检查督查结果。对网格责任落实不力的部门和人员进行问责,对工作成绩突出的部门和人员进行表彰奖励。

此文件自印发之日起执行,同时《宁海县人民政府办公室关于推进全县网格化环境监管工作的实施意见》(宁政办发〔2016〕45号)废止。

附件:网格化环境监管主要工作事项


附件

网格化环境监管主要工作事项

 

序号

分类

具体 内容

管理检查标准内容

各级网格工作职责

四级网格

(村级)

三级网格

(镇级)

二级网格

(县级)

1

工业

企业

污染

防治

工业

企业

违法

排污

(1)企业各类污染物应做到稳定达标排放。

巡查

制止督促

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

2

(2)企业无冒黑烟、直排污水、异常气味、噪声扰民等情况;

(3)企业应按照环评及“三同时”要求进行环境管理和污染防治;

(4)企业应确保污染防治设施及污染源自动监控设施正常运行;

(5)禁止利用渗井、渗坑、暗管等规避监管的方式排放污染物;

(6)企业应按照“一企一档”要求建立环境管理档案和台账记录。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

3

工业

企业

环境

风险

管理

(1)环境风险企业应按照规定建设环境应急设备设施,制定《突发环境事件应急预案》并报所在地环保部门备案;

(2)企业应按照《突发环境事件应急预案》定期组织演练;

(3)企业应确保其产生的工业废弃物得到无害化处置或综合利用,严禁随意焚烧、排放、倾倒、填埋工业废弃物,严禁将工业废弃物交由不具有无害化处置能力的单位或个人处置;

(4)产生或经营危险废物的企业应按照“规范化管理双达标”要求落实分类、收集、储存、转移、处置等各环节环境管理要求和台账记录;

(5)危险废物产生企业应将产生的危险废物种类、数量、流向、安全防范和应急处理措施等信息以“危险废物周知卡”的形式上墙。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚


序号

分类

具体 内容

管理检查标准内容

各级网格工作职责

四级网格

(村级)

三级网格

(镇级)

二级网格

(县级)

4

工业

企业

污染

防治

工业

企业

建设

项目

管理

(1)企业新建、扩建和改建的建设项目须办理环境影响评价报告的审批手续;

(2)建设项目应按照环评及批复要求进行建设,建设项目建成后须办理环境保护竣工验收手续,验收合格后方可正式投入生产或运行。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

5

十五小、新五小企业取缔整治

(1)依法取缔辖区内小电镀、小炼油等十五小、新五小企业或个体经营户;

(2)对无规划、立项、环保、工商、土地和安全等手续的污染小企业、小作坊依法取缔或责令整改。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

6

生态

环境

检查

畜禽

养殖业污染

防治

(1)新建规模化养殖场、养殖小区应办理环评审批手续;

(2)规模化养殖场、养殖小区应执行环保“三同时”制度,配套建设各项污染防治设施;

(3)各类污染物防治设施必须正常运行,做到污染物稳定达标排放;

(4)饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区及人口稠密区域等环境敏感区不得建设畜禽养殖场和养殖小区。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

7

(5)对污染严重、未完成限期治理任务的规模化养殖场和养殖小区,依法关闭。

巡查

制止

上报

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

8

饮用

水源地环境

保护

(1)饮用水源保护区内禁止倾倒垃圾、渣土、工业固废等可能影响水源安全的废弃物。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

9

(2)依法取缔一级保护区内的排污口;

(3)禁止在一级保护区内从事网箱养殖、游泳、垂钓等影响水质安全的活动。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

10

焚烧

秸秆

垃圾

(1)禁止焚烧生活垃圾、落叶、杂草等;

(2)禁止焚烧建筑垃圾、塑料制品、热熔沥青等;

(3)禁止废品回收站用焚烧方式处理废旧物品;

(4)禁止焚烧秸秆、蔺草等农业废弃物。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

检查

督查

立案处罚


序号

分类

具体

内容

管理检查标准内容

各级网格工作职责

四级网格

(村级)

三级网格

(镇级)

二级网格

(县级)

11

生态

环境

检查

矿山

扬尘

(1)矿山企业应办理环评审批手续;

(2)采矿项目应经过建设项目竣工环保验收后方可正式投入生产;

(3)企业须按照环评及批复要求落实环保“三同时”制度及污染防治设施;

(4)污染防治设施必须做到正常运行。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

上报

配合调查

检查

督查

立案处罚

12

信访

处理

一般

环境

信访

调处

(1)查看企业基本信息与生产经营情况;

(2)企业应经过环保审批与“三同时”验收;

(3)查看信访反映的污染情况现状;

(4)调查污染产生原因并采取措施消除污染。

巡查

制止

上报

配合调查

巡查检查

督促整改

稽查

督办

13

应急

事故

处置

突发

环境

事故

调查

处理

(1)查明事故污染物质的理化特征;

(2)查明周边环境保护目标要求情况;

(3)开展应急监测、应急处置等相关程序。

巡查

上报

配合调查

检查

处置

上报

监测

配合处置

上报

 

宁海县人民政府办公室关于印发宁海县推进城镇人口密集区

危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知

宁政办发〔2018〕59号

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

《宁海县推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

宁海县人民政府办公室

2018年10月25日

(此件公开发布)

宁海县推进城镇人口密集区危险化学品

生产企业搬迁改造实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(国办发〔2017〕77号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》(浙政办发〔2017〕154号)和《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》(甬政办发〔2018〕45号)等文件精神,加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,进一步防控城镇人口密集区安全和环境风险,坚决遏制危险化学品重特大事故,结合我县实际,特制定本实施方案。 

一、总体要求 

(一)工作目标。2025年年底前,不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业,通过就地改造达标、搬迁进入规范化工集聚区或关闭退出,全部达到安全和卫生防护距离要求。其中,列入搬迁或改造的危险化学品生产企业于2018年年底前启动,2020年年底前完成;列入关闭的危险化学品生产企业于2025年年底前完成。

(二)工作安排。全县城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造关闭工作在开展调查摸底的基础上,分三个阶段实施。

1.部署阶段(2018年9月—10月)。相关乡镇(街道)和县级有关部门按照总体要求,制定具体实施方案,明确责任,细化措施,层层部署,广泛宣传发动,营造良好氛围。

2.摸底评估阶段(2018年10月底前)。相关乡镇(街道)和县级有关部门根据本县危险化学品产业发展定位,按照有关法律法规和标准规范,分类提出处置意见,同时对所有化工集聚区开展摸底评估。

  3.企业搬迁改造关闭阶段(2018年10月—2025年10 月)。县经信局、县安监局会同有关部门加强指导服务和督查推进。各乡镇(街道)组织做好企业搬迁改造关闭工作。

二、主要任务

(一)优化产业布局。相关乡镇(街道)和县级有关部门根据本县危险化学品产业发展定位,进一步完善产业发展、安全发展、环境保护等各类规划,明确化工集聚区边界,科学设置生产区域、储存场所和运输干道,推进安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急保障和医疗救助一体化管理。严格控制新建、扩建危险化学品生产项目,鼓励对现有产业进行改造提升。【责任单位:县经信局、县安监局、县发改局、县环保局、县国土资源局、县规划管理中心,企业属地乡镇(街道)】

  (二)全面摸底评估。相关乡镇(街道)和县级有关部门组织开展危险化学品生产企业布局情况调查,按照有关法律法规和标准规范,对不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业逐一登记造册,科学评估企业安全生产和环保条件,经企业申辩和专案评审,分别提出就地改造、搬迁入园、关闭退出的企业(以下统称搬迁改造企业)名单;对县内所有化工集聚区开展摸底调查,对各化工集聚区现状、发展前景进行科学分析,明确可承接迁入企业的化工集聚区(以下简称承接园区)及承接产业类型,确保承接园区符合相关法律法规和标准规范要求。【责任单位:企业属地乡镇(街道),县安监局、县环保局、县经信局、县发改局、县国土资源局、县规划管理中心】

  (三)组织实施搬迁改造。相关乡镇(街道)和县级有关部门加强组织协调,加快搬迁改造项目审批进程,积极协调解决搬迁改造过程中遇到的问题。要确保承接园区周边安全、卫生和环境防护距离不受侵占挤压,因修改相关规划对化工集聚区内企业合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。督促企业落实好搬迁改造项目建设所需资金,提前做好职工思想工作。【责任单位:县经信局、县安监局、县环保局、县发改局、县财政局、县国土资源局、县卫生计生局,企业属地乡镇(街道)】

  (四)强化安全环保管理。相关乡镇(街道)和县级有关部门加强项目审批、选址、安全、环保等管理措施,严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品项目。督促企业依法开展搬迁改造项目安全和环境影响评估,严格执行建设项目安全设施和污染防治设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,及时组织项目竣工验收,确保项目建成投产后满足安全和环保要求。对正在实施搬迁改造的企业加大监督检查力度,确保企业搬迁改造期间不出现安全和环保问题。搬迁改造企业拆除危险化学品生产装置、构筑物和防污染设施,要事先制定废弃危险化学品、残留污染物清理和安全处置方案,防止拆除活动造成人员伤亡和环境污染;加强剧毒化学品、易制爆化学品安全管理,严防丢失被盗。加强腾退土地污染风险管控和治理修复,确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。【责任单位:县安监局、县环保局、县经信局,企业属地乡镇(街道)】

  (五)妥善化解风险。相关乡镇(街道)和县级有关部门认真做好社会稳定风险评估,及时向社会公开搬迁改造项目相关信息,建立早预见、早发现、早处置的风险化解机制,对舆情热点分类甄别、妥善处理。妥善解决因搬迁改造带来的职工分流安置问题,通过开发就业岗位、加强职业培训、提供就业服务、落实扶持政策等措施,积极帮助有关失业人员再就业。【责任单位:县委维稳办、县人力社保局,企业属地乡镇(街道)】

  (六)促进产业转型升级。充分发挥行业规划和产业政策的引导作用,鼓励搬迁改造同兼并重组、淘汰落后产能、流程再造、组织结构调整、品牌建设等有机结合,提升企业市场竞争力。鼓励搬迁改造企业运用先进适用技术改造提升传统产业,对高风险的化学品、工艺和装备实施替代和改造,严禁使用国家明令淘汰的工艺或设备,严禁生产国家禁止生产的产品。积极推进智能制造,鼓励建设数字车间、智能工厂和智慧化工集聚区,以信息化、智能化应用提高安全和环保水平。鼓励承接园区进一步完善基础设施和公用工程配套。【责任单位:县经信局,企业属地乡镇(街道)】

三、政策措施

(一)加强组织领导。在县安全生产委员会的框架内,由县经信局、县安监局牵头建立推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作协调机制。县级有关部门按照职责分工做好相关工作。相关乡镇(街道)配合做好辖区内危险化学品生产企业搬迁改造关闭工作。【责任单位:县经信局、县安监局及县安委会其他成员单位,企业属地乡镇(街道)】  

(二)认真落实政策。相关乡镇(街道)和县级有关部门要认真落实国办发〔2017〕77 号文件规定的城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造关闭涉及的财税、金融、土地等政策,并结合实际研究采取有针对性的管用措施。【责任单位:县经信局、县财政局、县国土资源局、县规划管理中心、县金融办、国家税务总局宁海县税务局、人行县支行,企业属地乡镇(街道)】

(三)强化督促检查。县经信局、县安监局要加强对危险化学品生产企业搬迁改造关闭工作的监督检查、跟踪分析和通报,及时总结推广经验做法,对工作扎实、成效显著的予以激励,对工作不力、进度滞后的及时督促整改。适时委托第三方开展中期评估,对出现的新情况新问题深入调查研究,及时提出解决办法。【责任单位:县经信局、县安监局,企业属地乡镇(街道)】

本方案自 2018 年11月26日起实施。


二○一八年九月份县政府大事记

9月3

△上午,县政府领导王军海、李飞听取工作汇报。

△上午,副县长王鸿飞调研食品安全工作。

△上午,副县长范建军信访接待。

△上午,副县长陆朝晖专题研究交警工作。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦参加第四期市管县(局)级领导干部现代管理研修班。

△下午,县政府领导林坚、陈陵际听取工作汇报。

△下午,副县长王鸿飞听取跃龙街道、县商务局工作汇报。

△下午,副县长范建军听取县慈善总会换届选举相关工作。

△下午,副县长陆朝晖赴省政府对接工作。

 

9月4日

△上午,县长林坚参加全县省环保督察迎检工作部署会。

△上午,常务副县长王军海参加全县“裁而未执”国土历史积案专项整治和农村宅基地及住房确权登记发证工作部署会议、省级全域旅游示范县迎检工作座谈会。

△上午,副县长王鸿飞商量统计有关工作、陪同宁波市海关顾关长调研。

△上午,副县长陈陵际接待中科院STS浙江中心主任一行。

△上午,副县长范建军参加教师节慰问活动。

△上午,副县长陆朝晖赴浙江警察学院慰问信息化培训班学员。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦参加第四期市管县(局)级领导干部现代管理研修班。

△上午,副县长俞晶磊参加宁海农村商业银行“最多跑一次”座谈会。

△上午,县长助理李飞赴镇海区调研。

△下午,常务副县长王军海赴宁波市对接工作。

△下午,副县长王鸿飞参加乡村振兴主题考察活动。

△下午,副县长范建军参加全民运动健身模范县方案协调会。

△下午,副县长陆朝晖向市委常委、公安局长黎伟挺汇报工作。

△下午,副县长俞晶磊听取工作汇报。

 

9月5日

△上午,县长林坚听取工作汇报。

△上午,常务副县长王军海参加2018年全县征兵工作定兵会议。

△上午,副县长王鸿飞参加县“质量月”活动启动仪式暨一线班组大赛。

△上午,副县长陈陵际听取信访包案情况汇报。

△上午,副县长范建军参加市教育督导委员会第一次全体(扩大)会议。

△上午,副县长陆朝晖听取县安监局、桃源街道工作汇报。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦参加第四期市管县(局)级领导干部现代管理研修班。

△上午,副县长俞晶磊信访接待。

△上午,县长助理李飞走访企业。

△下午,县政府领导林坚、王鸿飞、范建军、陆朝晖参加县委改革创新领导小组第二次(扩大)会议。

△下午,常务副县长王军海陪同鄞州区常务副区长调研工作。

△下午,副县长陈陵际走访企业。

△下午,副县长俞晶磊陪同李贵军书记接待慈溪市考察团。

 

9月6日

△上午,县政府领导林坚、王军海研究有关工作。

△上午,副县长王鸿飞陪同省创新案例考察组调研。

△上午,县政府领导陈陵际、陆朝晖听取工作汇报。

△上午,副县长沈纾丹听取县水利局、县农办工作汇报。

△上午,副县长应国邦参加第四期市管县(局)级领导干部现代管理研修班。

△上午,副县长俞晶磊出席庭审。

△上午,县长助理李飞陪同山西省屯留县康庄医药产业工业区考察团考察。

△下午,常务副县长王军海赴杭州市对接工作。

△下午,副县长王鸿飞听取商贸物流项目情况汇报。

△下午,副县长范建军考察城区体育场地设施。

△下午,副县长沈纾丹参加海静公司相关事宜会商。

△下午,副县长俞晶磊参加县司法局学习讨论会。

 

9月7日

△上午,县长林坚参加长三角航空产业发展研究中心成立揭牌仪式。

△上午,常务副县长王军海参加全省一般企业投资项目开工前审批“最多100天”和“标准地”改革现场会暨能源“双控”工作推进会。

△上午,副县长王鸿飞听取街道办事处半年度工作情况汇报。

△上午,副县长陈陵际赴上海药物所对接工作。

△上午,副县长范建军参加熊小米投资商讨会。

△上午,副县长陆朝晖专题研究相关工作。

△上午,副县长沈纾丹调研中央环保督察涉海问题整改情况。

△上午,副县长应国邦参加第四期市管县(局)级领导干部现代管理研修班。

△上午,副县长俞晶磊走访企业。

△上午,县长助理李飞陪同山西省屯留县康庄医药产业工业区考察团考察。

△下午,副县长王鸿飞听取县会展管理中心工作汇报。

△下午,副县长范建军参加分管部门“最多跑一次”整改例会。

△下午,副县长俞晶磊参加全省社会保险费和非税收入征管职责划转工作电视电话会议。

 

9月10日

△上午,县长林坚参加书记专题会议。

△上午,县政府领导林坚、王军海参加县委常委会。

△上午,副县长王鸿飞听取二手车市场情况汇报。

△上午,县政府领导范建军、应国邦、李飞听取工作汇报。

△上午,副县长陆朝晖参加驻市公安局巡视组谈话。

△上午,副县长沈纾丹陪同市扶贫领域专项审计组。

△下午,县政府领导王军海、陈陵际听取工作汇报。

△下午,副县长王鸿飞听取县商务局工作汇报。

△下午,副县长范建军参加庆祝第34个教师节表彰会。

△下午,副县长陆朝晖陪同市督导组来宁海督导工业厂房改建公寓楼安全隐患整治专项工作。

△下午,副县长应国邦赴县三门湾现代农业开发区建设指挥部办公。

△下午,副县长俞晶磊调研基层司法所。

 

9月11日

△上午,县政府领导林坚、王军海、陆朝晖、沈纾丹、应国邦、俞晶磊参加省第一环境保护督察组督察宁波市工作动员会。

△上午,县政府领导王鸿飞、陈陵际接待客商。

△上午,副县长范建军参加省委政研室关于教育工作的座谈会。

△上午,县政府领导沈纾丹、应国邦会见万里学院领导一行。

△上午,副县长应国邦听取工作汇报。

△下午,县长林坚赴市有关部门对接工作。

△下午,常务副县长王军海参加2018年度省“五水共治”(河长制)、“三改一拆”、小城镇环境综合整治和生活垃圾分类督查汇报会。

△下午,副县长王鸿飞实地核查省服务业百强县。

△下午,副县长沈纾丹听取农发银行县支行工作汇报。

△下午,副县长应国邦督查越溪乡小微企业园进展情况。

△下午,县长助理李飞陪同山西省屯留县委组织部考察团调研。

 

9月12日

△上午,县长林坚接待客商。

△上午,常务副县长王军海赴宁波市联系工作。

△上午,副县长王鸿飞赴县编委办对接工作。

△上午,副县长陈陵际走访企业。

△上午,副县长范建军听取县卫生计生局关于梅桥医院项目相关情况汇报。

△上午,副县长陆朝晖听取案件工作汇报。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦赴县经信局调研。

△上午,副县长俞晶磊陪同光大证券上海战略合作部领导一行调研。

△上午,县长助理李飞陪同山西省屯留县委组织部考察团调研。

△下午,县政府领导林坚、应国邦督查交通重点工程。

△下午,常务副县长王军海听取工作汇报。

△下午,副县长王鸿飞赴宁波市考察招商企业。

△下午,副县长陈陵际听取包案信访案件处理进展情况汇报。

△下午,副县长范建军听取县文广新闻出版局关于十里红妆特色小镇项目的汇报。

△下午,副县长陆朝晖赴派出所实地调研“千警下基层 万警大巡访”专项行动开展情况。

△下午,副县长俞晶磊赴湖州市开会。

△县政府办公室印发《宁海县人民政府关于成立宁海县金鼎装饰工程有限公司“9·5”高处坠落死亡事故调查组的通知》(宁政发〔2018〕29号)。

△县政府办公室印发《宁海县人民政府办公室关于建立宁海湾统筹协调机制的通知》(宁政办发〔2018〕51号)。

 

9月13日

△上午,县政府领导林坚、应国邦督查交通重点工程。

△上午,常务副县长王军海商量有关工作。

△上午,副县长陈陵际听取第三届宁波生物产业发展论坛筹备情况汇报。

△上午,副县长范建军参加2018宁海越野挑战赛协调会。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长俞晶磊参加全省生态“坡地村镇”建设现场推进会。

△上午,县长助理李飞陪同山西省屯留县委组织部考察团调研。

△下午,常务副县长王军海陪同市财政局叶双猛局长调研。

△下午,副县长王鸿飞参加市食安委2018年第二次全体(扩大)会议暨全市药品监管工作会议。

△下午,副县长范建军听取县残联关于意外伤害保险方案的汇报。

△下午,副县长陆朝晖听取“最多跑一次”工作汇报。

△下午,副县长应国邦听取工作汇报、现场核查省环保督察信访内容。

 

9月14日

△上午,县政府领导林坚、王军海参加全县“最多跑一次”改革推进会。

△上午,副县长王鸿飞听取徐霞客研究会工作汇报。

△上午,副县长陈陵际赴上海药物所对接工作。

△上午,副县长范建军商量研究2018年人才公寓政策。

△上午,副县长陆朝晖赴派出所实地调研“千警下基层 万警大巡访”专项行动开展情况。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦走访工业企业、听取工作汇报。

△上午,副县长俞晶磊参加国土资源节约集约示范省建设暨加快批而未供和闲置土地处置现场会。

△上午,县长助理李飞陪同山西省屯留县委组织部考察团调研。

△下午,县政府领导林坚、陆朝晖听取工作汇报。

△下午,常务副县长王军海会见客商。

△下午,副县长王鸿飞赴外贸企业调研。

△下午,副县长范建军参加分管部门“最多跑一次”整改例会、向林县长汇报熊小米投资项目相关情况。

△下午,副县长应国邦督查交通重点项目推进情况。

 

9月17日

△上午,县政府领导林坚、王军海、陈陵际、应国邦参加宁海县加快培育和发展战略性新兴产业工作领导小组会议。

△上午,副县长王鸿飞赴杭州市培训。

△上午,副县长范建军听取大丰公司关于潘天寿艺术中心项目情况汇报。

△上午,副县长陆朝晖参加全县公安机关“文明出行、从‘头’做起”安全头盔发放仪式。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长俞晶磊参加全县乡村旅游研修班开班仪式。

△下午,县长林坚参加中秋茶话会。

△下午,县政府领导林坚、王军海、陆朝晖参加书记专题(扩大)会议。

△下午,常务副县长王军海商量有关工作。

△下午,副县长范建军开展防台防汛工作。

△下午,副县长陆朝晖参加全省公安机关扫黑除恶专项斗争推进会。

△下午,副县长应国邦专题商量软通智慧项目、省环保督察事宜。

△下午,副县长俞晶磊赴一市镇调研。

△下午,县长助理李飞走访企业。

△县政府办公室印发《宁海县人民政府办公室关于印发宁海县政务信息工作目标考核办法和2018年政务信息工作考核标准分的通知》(宁政办发〔2018〕52号)。

△县政府办公室印发《宁海县人民政府办公室关于公布2017年度政务信息工作考核结果的通报》(宁政办发〔2018〕53号)。

 

9月18日

△上午,常务副县长王军海赴新疆开展结对帮扶活动。

△上午,副县长王鸿飞赴杭州市培训。

△上午,副县长陈陵际赴市政府汇报工作。

△上午,副县长陆朝晖陪同省信访局督察组来宁海信访局督察。

△上午,副县长沈纾丹陪同市乡村振兴实施工作督查组督查。

△上午,副县长应国邦接待软通智慧客商。

△上午,县长助理李飞参加全省农村公厕治理和污水治理现场推进会。

△下午,县政府领导林坚、陈陵际听取工作汇报。

△下午,副县长范建军听取“颐禾小镇”项目汇报。

△下午,副县长陆朝晖赴基层开展防台防汛检查。

△下午,副县长应国邦陪同省第一环境保护督察组下沉督察。

 

9月19日

△上午,县长林坚参加市政府常务会议。

△上午,常务副县长王军海赴新疆开展结对帮扶活动。

△上午,副县长王鸿飞赴杭州市培训。

△上午,副县长陈陵际走访企业。

△上午,副县长范建军参加省示范文明县城复评暨省文明县创建中期测评反馈会。

△上午,副县长陆朝晖参加《初心》国画展开幕式。

△上午,副县长应国邦陪同省第一环境保护督察组下沉督察。

△上午,副县长俞晶磊赴县司法局调研。

△上午,县长助理李飞参加全省农村公厕治理和污水治理现场推进会。

△下午,县长林坚参加省环保督察组谈话。

△下午,副县长陈陵际接待客商。

△下午,副县长范建军参加县慈善总会第四次会员代表大会。

△下午,副县长陆朝晖赴黄坛镇参加“文明出行、从‘头’做起”启动仪式。

△下午,副县长沈纾丹听取品牌规划编制情况汇报。

△下午,副县长俞晶磊出席庭审。

 

9月20日

△上午,县长林坚参加全省县域医供体建设现场推进会。

△上午,常务副县长王军海赴新疆开展结对帮扶活动。

△上午,副县长王鸿飞赴杭州市培训。

△上午,副县长陈陵际洽谈项目。

△上午,副县长范建军赴越溪乡调研民生相关工作。

△上午,副县长陆朝晖参加县公安局党委会。

△上午,副县长沈纾丹陪同中信集团蔡希良副总经理一行考察。

△上午,副县长应国邦陪同省第一环境保护督察组下沉督察。

△上午,副县长俞晶磊陪同上海社科联主席王战调研宁海乡村振兴。

△上午,县长助理李飞陪同市领导调研。

△下午,副县长范建军参加市人大领导调研座谈会。

△下午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△下午,副县长应国邦参加全市中央环保督察问题整改专题推进会。

                                                                                                 

 9月21日

△上午,县政府领导林坚、范建军、俞晶磊参加首届世界宁海人发展大会。

△上午,常务副县长王军海赴新疆开展结对帮扶活动。

△上午,副县长王鸿飞参加农村家宴中心建设管理推进会。

△上午,副县长陈陵际参加全市扩大有效投资工作会议。

△上午,副县长陆朝晖听取工作汇报。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦参加全市资本市场工作座谈会。

△上午,县长助理李飞陪同市领导调研。

△下午,副县长王鸿飞听取工作汇报、接待嘉宾。

△下午,副县长陈陵际听取第三届宁波生物产业发展论坛筹备情况汇报。

△下午,副县长范建军参加分管部门“最多跑一次”整改例会。

△下午,副县长应国邦赴市交通委对接工作。

 

9月25日

△上午,常务副县长王军海参加“最多跑一次”改革工作部署会。

△上午,副县长范建军参加全市视频会议。

△上午,副县长陆朝晖参加全市国庆期间维稳安保工作会议。

△上午,副县长沈纾丹参加防台工作会议。

△上午,副县长应国邦专题商量金融工作。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,县长林坚参加全市P2P网络借贷风险应对工作领导小组第一次(扩大)会议。

△下午,副县长王鸿飞听取“电商服务月”相关工作汇报。

△下午,副县长陈陵际听取工作汇报。

△下午,副县长范建军听取县人力社保局关于2018年人才公寓政策汇报。

△下午,副县长沈纾丹开展防台工作。

△下午,副县长应国邦赴县三门湾现代农业开发区建设指挥部办公。

 

9月26日

△上午,县长林坚赴杭州市对接有关工作。

△上午,常务副县长王军海商量有关工作。

△上午,副县长王鸿飞赴宁海经济开发区管委会对接工作。

△上午,副县长陈陵际走访企业。

△上午,副县长范建军听取县体育发展中心关于运动休闲大会方案汇报。

△上午,副县长陆朝晖参加县交警大队队伍集中教育整顿活动动员部署会。

△上午,副县长沈纾丹听取工作汇报、开展防台工作。

△上午,副县长应国邦赴得力集团现场办公。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,县政府领导林坚、陈陵际参加宁海县与浙江工业大学合作发展联席会议。

△下午,常务副县长王军海会见客商。

△下午,副县长王鸿飞听取县商务局工作汇报。

△下午,副县长陆朝晖参加新时代“枫桥经验”提升工作推进会。

△下午,副县长沈纾丹走访乡镇。

△下午,副县长应国邦听取工作汇报、督查越溪乡小微企业园进展情况。

△下午,副县长俞晶磊陪同黄岩区副区长郑波涛一行考察县行政服务中心。

 

9月27日

△上午,县政府领导林坚、王军海听取工作汇报。

△上午,副县长王鸿飞参加全市反走私综合治理现场会。

△上午,副县长范建军检查节前安全生产工作。

△上午,副县长陆朝晖参加力洋交警中队进驻揭牌仪式。

△上午,副县长沈纾丹参加宁波软件园开园仪式暨宁波市创建特色型中国软件名城推进会。

△上午,副县长应国邦参加全市招商引资暨参与进口博览会工作会议。

△上午,副县长俞晶磊参加宁海县2018年度退役士兵返乡欢迎仪式暨专场招聘会。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,常务副县长王军海会见客商。

△下午,副县长陈陵际走访联系乡镇。

△下午,副县长范建军听取县人力社保局关于系统上迁工作汇报、参加第八届县直机关运动会闭幕式。

△下午,副县长陆朝晖参加全市公安局长扫黑除恶专项斗争述职报告会。

△下午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△下午,副县长应国邦参加“僵尸企业”处置府院联动机制有关事宜讨论会。

                                     

9月28日

△上午,县长林坚参加老干部情况通报会。

△上午,县政府领导林坚、范建军参加清廉浙江现场会。

△上午,常务副县长王军海参加国家土地督察与国土资源管理专题辅导。

△上午,副县长王鸿飞调研废旧物资回收利用行业。

△上午,副县长陈陵际接待客商。

△上午,副县长陆朝晖听取工作汇报。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦现场踏勘车辆年检“三检合一”开展情况、现场检查动车始发仪式筹备情况。

△上午,副县长俞晶磊参加“企业出海与危机管理”企业家闭门分析会。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,常务副县长王军海参加省债务督导工作汇报会。

△下午,副县长调研王鸿飞徐霞客广场。

△下午,副县长范建军参加分管部门“最多跑一次”整改例会。

△下午,副县长应国邦听取工作汇报。

 

9月29日

△上午,县长林坚赴台州市对接有关工作。

△上午,副县长王鸿飞分析三季度商贸业数据。

△上午,副县长陈陵际听取工作汇报。

△上午,副县长范建军参加全民终身学习周开幕式。

△上午,副县长陆朝晖参加前童镇“安全出行  从‘头’做起”安全头盔发放仪式。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦检查国庆节前安全生产工作。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,常务副县长王军海陪同省债务督导组调研。

△下午,副县长王鸿飞参加外贸企业座谈会。

△下午,副县长范建军听取县卫生计生局关于医疗集团组建方案的汇报。

△下午,县政府领导陆朝晖、应国邦听取工作汇报。

 

9月30日

△上午,县长林坚参加动车组发车仪式。

△上午,县政府领导王军海、王鸿飞检查节前安全生产工作。

△上午,县政府领导王鸿飞、范建军、陆朝晖参加公祭仪式。

△上午,副县长陈陵际赴上海药物所对接工作。

△上午,副县长陆朝晖参加“千警下基层 万警大巡访”督导检查。

△上午,副县长沈纾丹赴上海市徐汇区长桥街道挂职。

△上午,副县长应国邦专题商量企业事宜、听取工作汇报。

△上午,副县长俞晶磊参加“周末课堂”金融专题研修班开班动员会。

△上午,县长助理李飞赴山西省联系工作。

△下午,常务副县长王军海商量有关工作。

△下午,副县长王鸿飞听取现代家居市场处置工作汇报。

△下午,副县长范建军听取县文广新闻出版局关于文化综合体项目情况汇报。

△下午,副县长应国邦参加县三门湾现代农业开发区建设指挥部班子会议。

△下午,副县长俞晶磊赴杭州市联系工作。





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